Monet Kouvolan kaupungin vastavalituista toimielimistä luovutti ensitöikseen päätösvaltaa pois. Vallansiirtoja virkamiehille on perusteltu virkamiesten päätöksenteon sujuvuudella, laadulla ja ketteryydellä. Tällaisia vaalilupauksia ei keväällä sattunut silmään.
Luottamushenkilöiden ei pidä luopua kevyesti päätösvallasta. Muuten demokraattinen
järjestelmä järkkyy jopa heidän omilla päätöksillä.
On ymmärrettävää ettei toimielinten, kuten lautakuntien tule puuttua rutiineihin ja poliittisen
ohjauksen kannalta pieniin kysymyksiin. Mutta joskus rahallisesti pienikin asia
voi olla poliittisesti suuri ja keskustelua aiheuttava.
Esimerkistä käy Kouvolan elinvoimajaos. Elinvoimajaos päättää hallintosäännön
mukaan elinvoiman kehittämiseen liittyvän hanke- ja kehittämisrahoituksen käytöstä. Mutta ei
enää.
Apulaiskaupunginjohtajan ehdotuksesta valta
siirrettiin apulaiskaupunginjohtajalle. Nyt jaos ei saa hankepäätöksiä
edes tiedoksi. Ja valvonta on minimaalista. Sellaista
elinvoimaa jaos osoitti. Oikeaa supervoimaa. Ja joi kahvit päälle.
Kaupungin hallituksessa esitin, että hallitus
käyttäisi otto-oikeutta ja korjaisi tuota päätöstä ja palauttaisi jaoksen entiseen
asemaansa, mutta ei. Hallituksen ja jaoksen enemmistö teki voitavansa, että kehityshankkeisiin
liittyvä valta valui kokonaisuudessaan virkamiehelle. Koska hankehaut ovat niin
kiireisiä. Koska kunnallinen päätöksenteko on niin hidasta.
Uskottavampi selitys on, että kehityshankkeita
ei haluta julkiseen keskusteluun. Maallikot saattaisivat jopa kyseenalaistaa
hankkeiden mielekkyyden. Äityvät vielä kirjoittelemaan
ja äänestämään.
Elinvoimajaos on nyt elinvoimahankkeista
pihalla kuin lumiukko. Apulaiskaupunginjohtajan vallassa olevien hankkeiden
määrää ei edes rajoitettu. Eikä hankeaiheitakaan. Kunhan pursuavat elinvoimaa.
Luottamustehtävillä on suuri merkitys. Arvostan myös virkamiesten työtä, mutta
jos demokratia ja kuntalaisten tahto vaativat toteutuakseen sen, että virkamiehet
valmistelevat asiat ajoissa ja että toimielinten päätöksenteko on avointa ja vie
aikansa, niin sitten vie. Yhteisistä asioista päättäminen ja kaupungin
kehittäminen ei saa ajautua virkamiesvetoiseksi.
